在日前舉行的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（下稱“中鋼協(xié)”）部分常務理事單位生產經營座談會上，中鋼協(xié)秘書長單尚華指出，產能釋放受到市場需求萎縮的嚴重制約，鋼材出口受國際市場的嚴重制約，鋼材價格受供需矛盾的嚴重制約，企業(yè)效益受原材料價格與鋼價調整不同步的嚴重制約，今年上半年將是鋼鐵行業(yè)最困難時期。

    他同時透露，目前鋼鐵全行業(yè)虧損仍在繼續(xù)，中國3月很有可能成為鋼材凈進口國，且今年鋼材出口量將下降80%。

    繼續(xù)虧損

    雖然經歷了去年下半年鋼材市場的急劇下滑，但一度限產減產的鋼鐵企業(yè)卻因為年初鋼材價格的回升而恢復生產，根據(jù)中鋼協(xié)的報告，1～2月全國生產粗鋼8198萬噸，平均日產鋼138.97萬噸，相當于全年產鋼50724萬噸，日產鋼高于去年平均日產136.75萬噸水平。

    “1～2月生產過快增長，不僅中小企業(yè)產能釋放過大，大中型企業(yè)產量也恢復過快，尤其是從發(fā)展趨勢看，2月日產水平高于1月，2月下旬日產鋼水平已經相當于年產鋼5.5億噸水平?！眴紊腥A表示，這種超常規(guī)、非理性生產已造成嚴重后果，進口礦居高不下，進口價又拉高10多美元，企業(yè)有產量沒效益，庫存加大，價格又大幅下滑。

    根據(jù)中鋼協(xié)2月下旬的調查，全國20個大中城市5類鋼材庫存總量達670萬噸，比1月份增加184萬噸，增幅37.9%。其中國內市場庫存590萬噸，增長41.7%，港口庫存80萬噸，增長15%。

  隨著庫存的上升，市場價格也開始持續(xù)下跌，到3月5日，國內鋼材綜合價格指數(shù)比2月中旬高點下跌7.43%，其中長材下跌7.83%，板材下跌7.60%，又跌到了去年11月中旬的最低價格水平，從而使鋼鐵生產企業(yè)又面臨大面積虧損狀態(tài)。而據(jù)記者了解，寶鋼、鞍鋼等大鋼廠已經下調了4月份的出場價格。

    單尚華透露，1月份全行業(yè)仍虧損10億元以上，幾個大的企業(yè)虧損加大，尤其是生產板材企業(yè)虧損3億~4億元左右。預計2、3月份虧損呈現(xiàn)加劇的趨勢。“1月份主要虧損企業(yè)是以生產熱軋板卷為主的大型企業(yè)，以長材為主的中小企業(yè)普遍盈利。但2月下旬也處于虧損邊緣。”

    “目前我們的鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了一些不正?，F(xiàn)象，鋼產量增長迅猛，大大超過市場需求?！眴紊腥A指出，由于前期鋼鐵行業(yè)新上的大項目幾乎全是板材項目，熱軋板卷產能嚴重過剩，必須采取限產保價措施。

    出口大降

    中鋼協(xié)指出，由于歐美市場、日韓市場要比中國市場嚴峻得多，目前鋼材出口的形勢也更加嚴峻，根據(jù)2月25日中鋼協(xié)召開的25家大中型主要出口企業(yè)座談會匯總的資料，1月份有60%左右的出口是去年結轉合同，今年新簽合同很少，預計今年鋼材出口量將下降80%，比原預測下降50%要嚴重得多。

    “據(jù)寶鋼、鞍鋼等28家出口大戶調查，3月擬交貨29.91萬噸，4月擬交貨12.96萬噸，3月份很有可能從多年的凈出口國變?yōu)殇摬膬暨M口國?！眴紊腥A指出，因此，中鋼協(xié)建議盡快調整鋼材出口稅收政策，提高高附加值的產品出口退稅率。

    中鋼協(xié)認為，1999年為應對亞洲金融危機，國家對進入加工貿易企業(yè)鋼材實行免抵退17%增值稅政策，一直執(zhí)行到2005年7月1日，由于市場變化被取消。為應對國際金融危機，希望有關部門盡快恢復此項政策，或者盡快實施加工貿易企業(yè)進口鋼材恢復征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅政策。

    由于國外鋼材、鋼坯進口價格很低，呈進口大量增加的態(tài)勢，中鋼協(xié)建議國家有關部門采取反傾銷調查等手段，抑制進口沖擊。