伴隨著我國工程機械行業(yè)的迅猛發(fā)展，山東青州的液壓產(chǎn)業(yè)走過了由少到多、由小到大和由弱到強的發(fā)展歷程。目前，全市從事工程液壓機械生產(chǎn)和配套產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)有300多家，從業(yè)人員1.5萬人左右。除涌現(xiàn)出不少獨具特色的裝載機、小型挖掘機和各種工程專用設(shè)備的主機廠家，還有一大批泵、閥、變矩器等配套生產(chǎn)企業(yè)。其中，液壓機械配套產(chǎn)品主要有中高壓齒輪油泵、整體式多路閥、DL型先導(dǎo)液控閥、分配閥、分片式多路換向閥、取力器、舉力品、舉升泵、液壓油缸、變速箱、液力變矩器、制動鉗等產(chǎn)品等近百個型號和近千個規(guī)格。產(chǎn)品主要為全國各大工程機械廠和中國重汽、一汽、東風(fēng)、福田等大型企業(yè)配套和供應(yīng)社修需求，年產(chǎn)各類液壓產(chǎn)品約10萬噸，主要配套產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率達到60％以上。
　　但青州液壓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來也顯現(xiàn)出很多問題，尤其是全球金融危機暴發(fā)之后，企業(yè)普遍反映面臨的形勢更為復(fù)雜，經(jīng)營壓力持續(xù)增大，惡性競爭更加激烈，青州液壓工程機械配套企業(yè)已經(jīng)走到一個非常關(guān)鍵的路口。這一產(chǎn)業(yè)如何才能走出現(xiàn)在的困境，如何才能迅速提升，如何才能做強做大，已成為行業(yè)專家、企業(yè)家和當(dāng)?shù)卣餐P(guān)心的一個課題。
　　四大問題成發(fā)展瓶頸
　　目前，青州液壓機械企業(yè)反映的問題主要體現(xiàn)在四個方面：
　　一是主機市場門檻高，配套企業(yè)進入難。由于柳工、廈工、福田重工、徐工、龍工、山工、臨工、常林等主機廠家和當(dāng)?shù)卣畬τ诎l(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈認識足，政策扶持到位，內(nèi)配套程度高，他們對于外配套企業(yè)的進入要求嚴格。一般條件下，中小企業(yè)很難進入其配套市場。青州市瀚德液壓（青州）有限公司曾是主機市場配套的主要廠家，但由于該企業(yè)經(jīng)營理念和管理方面的諸多原因，在國內(nèi)已喪失了主機市場，而青州現(xiàn)有液壓機械制造企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)裝備差，知名度低，遠遠達不到進入主機市場的條件，因而形成了青州液壓機械主機配套生產(chǎn)企業(yè)青黃不接、缺乏競爭力的被動局面。尤其是短時間內(nèi)，現(xiàn)有青州液壓機械配套企業(yè)還難以發(fā)展成為行業(yè)龍頭或有能力擎起青州液壓機械產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍的大旗。
　　二是惡性競爭侵害行業(yè)健康發(fā)展。目前，青州液壓機械制造產(chǎn)品主要銷售和供應(yīng)渠道仍以社修市場和部分小裝、小挖生產(chǎn)廠家為主。誠如國內(nèi)一些媒體對青州液壓產(chǎn)業(yè)所描述的那樣：“完全可以足不出戶，打幾個電話就能完成組裝一臺整機的采購任務(wù)，配件供應(yīng)商很快會送貨上門”。這段繁榮的文字背后也隱隱透露出另外一種含意：青州液壓機械配套產(chǎn)品市場競爭激烈，信息成了唯一的商機。各配套企業(yè)為了爭市場、求生存，大打價格戰(zhàn)，配套企業(yè)產(chǎn)品競相壓價，其結(jié)果是企業(yè)效益低，技術(shù)開發(fā)投入不足，新產(chǎn)品研發(fā)能力弱，產(chǎn)品粗制濫造，質(zhì)量大打折扣。從而進一步導(dǎo)致青州液壓機械配套產(chǎn)品市場聲譽下降。以G1泵為例，近十年來產(chǎn)品價格一路下滑，2008年出廠主機配套價670元，社修產(chǎn)品價430元/件，個別小企業(yè)價360元/件。近兩年來，G1泵產(chǎn)品價格平均下降幅度為7%，毛坯價格平均上漲6.4%。企業(yè)反映，G1泵生產(chǎn)已零收益或虧損。
　　三是造假現(xiàn)象普遍，嚴重影響了青州液壓配套產(chǎn)品的聲譽。由于近些年國有企業(yè)的破產(chǎn)重組，國有企業(yè)工人下崗，產(chǎn)生了一些小的液壓企業(yè)，這些企業(yè)往往資金匱乏、設(shè)備短缺、技術(shù)力量不足、無能力產(chǎn)出自己的產(chǎn)品，開始大量假冒知名品牌，造假現(xiàn)象比較普遍，嚴重影響了青州的聲譽。外地一些代理商公開聲稱：“凡青州的產(chǎn)品，價格一律下調(diào)20%?！鼻嘀菀殉蔀榧夹g(shù)監(jiān)督部門控制的重點區(qū)域。
　　四是企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善，扶持政策有待進一步加強。近年來，青州市召開了一系列改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議和強化措施，政府部門的服務(wù)水平有了很大提高，企業(yè)發(fā)展環(huán)境有了很大改觀。但政府部門與企業(yè)之間的溝通上，尤其是行政執(zhí)法部門工作中往往采取“查扣查封”、“以罰代管”簡單粗暴的手段處理問題，可以說這些做法從全市經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)的觀念還不強，還沒有真正從提高服務(wù)質(zhì)量和幫助企業(yè)解決問題的角度入手，對于培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）認識不高，重視程度不夠等。
　　任何產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都離不開政府的支持。得不到政府政策的扶持，好產(chǎn)業(yè)也會因為喪失發(fā)展機遇期而錯過發(fā)展時機，如小裝、小挖是青州液壓工程機械研制開發(fā)的新產(chǎn)品，且最具有規(guī)模化發(fā)展的條件，由于受思想觀念、土地政策、生產(chǎn)資金、技術(shù)和市場等諸多因素影響，在青州沒有及時形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
　　集群發(fā)展成大勢所趨
　　加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，是當(dāng)前各地區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一項重要措施，這一理念已成為大家的共識。而青州液壓工程機械制造產(chǎn)業(yè)具有較長的生產(chǎn)發(fā)展史，擁有成熟的工藝技術(shù)、優(yōu)秀的專業(yè)生產(chǎn)人才，并占有較大且穩(wěn)定的市場份額，完全具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)和條件，但尚需在以下幾方面加大扶持和引導(dǎo)力度。
　　扶持液壓工程機械研發(fā)中心建設(shè)。鼓勵企業(yè)聯(lián)合組建液壓工程機械研發(fā)中心，鼓勵支持建立以促進技術(shù)進步和交流為目的的技術(shù)共享機制，支持研發(fā)中心不斷提高開發(fā)差異性強、性能獨特、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場需求的新產(chǎn)品的能力。
　　扶持培育龍頭企業(yè)和建立液壓機械產(chǎn)品配套企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。堅持龍頭與創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)并重原則。一是扶持龍頭企業(yè)進一步做強做大，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動示范作用，加強上下游產(chǎn)業(yè)銜接，有效拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加內(nèi)配套能力，增加和創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。二是通過規(guī)劃建設(shè)、政策引導(dǎo)和資金啟動的方式，扶持建立液壓機械創(chuàng)業(yè)基地。鼓勵中小型液壓機械配套企業(yè)聚集到液壓機械創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展創(chuàng)業(yè)，鼓勵小型配套企業(yè)以提高自主研發(fā)能力為目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，積極為大中型企業(yè)搞好配套服務(wù)。
　　扶持中小企業(yè)加強橫向聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。鼓勵中小企業(yè)積極參與組建液壓（工程）機械集團，支持液壓機械配套企業(yè)加強聯(lián)合，鼓勵企業(yè)之間進行產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)品的細化分工協(xié)作。
　　扶持液壓機械行業(yè)協(xié)會建設(shè)，以液壓行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站服務(wù)體系為平臺，通過重點推薦品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品，宣傳協(xié)會、樹立誠信企業(yè)形象等措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品升級進程，擴大市場占有率。
　　扶持提升液壓機械配套產(chǎn)品質(zhì)量活動。液壓機械行業(yè)協(xié)會每年確定公布10個品種的液壓產(chǎn)品，網(wǎng)上發(fā)布活動方案內(nèi)容，并向全國邀請客商、主機廠家參與活動，對于評選出的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進行表彰獎勵。入選產(chǎn)品采用青州液壓行業(yè)協(xié)會監(jiān)制產(chǎn)品字樣等，產(chǎn)品實行防偽編碼，并建立青州液壓機械配套產(chǎn)品防偽查詢系統(tǒng)，全面提升青州液壓機械配套產(chǎn)品質(zhì)量，提高信譽，為打造“青州液壓機械城”夯實基礎(chǔ)。
　　扶持發(fā)展品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)研發(fā)制造自主品牌產(chǎn)品，行業(yè)協(xié)會組織篩選優(yōu)質(zhì)液壓機械配套系列產(chǎn)品，由政府部門和行業(yè)協(xié)會重點推薦宣傳，通過組織舉行新聞發(fā)布會和大型宣傳活動，支持開發(fā)主機市場，爭取三到五年的時間，液壓機械六大系列產(chǎn)品產(chǎn)量的20%以上分別進入主機市場。