去年10月2日，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》。文件列舉了七條“治本攻堅(jiān)”的舉措，除繼續(xù)關(guān)閉小煤礦以外，對嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范用工、全面普查、隱蔽致災(zāi)因素、提高監(jiān)管水平和應(yīng)急救援水平都作出了相關(guān)規(guī)定。其中，鼓勵專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)入小煤礦，以入股和托管的方式，就是一個提升煤礦安全技術(shù)水平的重要措施。

現(xiàn)在煤礦特別是小煤礦的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，機(jī)械化水平目前只能達(dá)到13%，從業(yè)人員素質(zhì)還比較低，使小煤礦安全目前還沒有把握。安監(jiān)局將采取措施，鼓勵有優(yōu)勢、管理水平比較高的企業(yè)進(jìn)入小煤礦去托管這些小煤礦，或者是入股，以提高小煤礦的技術(shù)水平、從業(yè)人員的素質(zhì)水平和管理水平。

此外，有關(guān)部門對小煤礦的準(zhǔn)入也提出了嚴(yán)格要求，從今年開始，30萬噸以下的小型煤礦不再新建。對于災(zāi)害比較突出的礦井，比如煤瓦斯突出礦井，90萬噸以下的不再核準(zhǔn)。