為了確?；ぎa業(yè)安全，工信部、環(huán)保部近日共同制定的《對二甲苯項目建設規(guī)范前提》(下簡稱《規(guī)范前提》)將于2015年10月1日起正式實施。

《規(guī)范前提》指出，為促進對二甲苯行業(yè)健康發(fā)展，嚴格新建項目建設標準，根據國家有關法律法規(guī)，按照“科學選址、技術先進、資源節(jié)約、安全環(huán)保”的可持續(xù)發(fā)展原則，特制定本規(guī)范條件。

對二甲苯，即PX(英文P-Xylene的簡寫)，其中文名是1，4-二甲苯(對二甲苯)，以液態(tài)存在、無色透明、氣味芬芳，屬于芳烴的一種，是化工生產中非常重要的原料之一，主要用以生產滌綸的化工產品。

由于近幾年PX新建項目受到當地公眾及環(huán)保人士的強烈反對，所以有關PX的消息備受輿論關注。

此次出臺的《規(guī)范前提》明確，新建、改擴建對二甲苯項目應符合國家產業(yè)政策和《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案》等發(fā)展規(guī)劃，符合相關法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和土地利用規(guī)劃要求。新建、改擴建項目廠址應位于污染治理和環(huán)境風險防范設施齊全并經規(guī)劃環(huán)評的化工園區(qū)內，項目應符合規(guī)劃環(huán)評的相關要求。

同時，對二甲苯項目防護距離應符合相關國家標準或規(guī)范要求。裝置外部安全防護距離要符合《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準》要求。

《規(guī)范前提》還對PX項目的工藝技術裝備水平、能源消耗及產品質量、環(huán)境保護與清潔生產安全消防及職業(yè)病防治以及監(jiān)督辦理等幾個方面做出了詳細規(guī)定。

比如，根據規(guī)定，對二甲苯項目必須符合相關法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件。新建和改擴建對二甲苯項目的安全設計要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要開展安全生產標準化建設，提升安全管理水平，確保安全生產。

2007年廈門PX事件以來，大連、成都、寧波、茂名等多地也連續(xù)發(fā)生了反對PX項目落戶本地的“鄰避事件”，2015年4月福建古雷半島的PX項目爆炸事故再次將這一行業(yè)推到了風口浪尖上。

業(yè)內認為，中國公眾對于PX項目的抵制情緒是PX行業(yè)發(fā)展步履蹣跚的一個重要原因。在中國，PX是中國化工產業(yè)中為數不多的幾個產能不足的產品。中國的PX發(fā)展滯后于下游產業(yè)的發(fā)展需求。