鄭州市政府近日發(fā)布《關(guān)于進一步加快軌道交通發(fā)展的意見》，加力推進建設(shè)“軌道上的鄭州”，到2020年運營里程突破300公里，網(wǎng)絡(luò)化格局基本形成，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。

軌道交通是城市現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是有效緩解城市擁堵、滿足市民快速便捷出行的必然選擇，是推進節(jié)能減排、促進大氣污染防治的重要措施，是加快建設(shè)國家中心城市的重要支撐。為此，我市提出建設(shè)“軌道上的鄭州”重大決策，把以軌道交通、高速公路、快速路網(wǎng)為支撐的暢通鄭州工程列為國家中心城市建設(shè)九大支撐性工程首位。

根據(jù)市委、市政府部署和我市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，近、中、遠期發(fā)展目標(biāo)為：到2020年運營里程突破300公里，網(wǎng)絡(luò)化格局基本形成，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋，在城市立體公共交通體系中的主體地位基本確立。到2035年運營里程突破600公里，建成與國家中心城市和現(xiàn)代化國際大都市相適應(yīng)的、較為完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系，基本實現(xiàn)“軌道上的鄭州”建設(shè)目標(biāo)。到2050年運營里程突破960公里，著眼于世界城市定位，擴大軌道交通線網(wǎng)覆蓋范圍，形成全球一流的軌道交通運營網(wǎng)絡(luò)體系。

為實現(xiàn)三個階段目標(biāo)，《意見》提出，進一步完善軌道交通管理體制和工作機制，加大軌道交通投入力度，積極籌集專項資金，探索建立 “以政府投資為基礎(chǔ)、多渠道融資、社會化參與”的投融資體制，拓寬融資渠道，加大財政支持力度。

根據(jù)《意見》，取消原由市軌道公司承擔(dān)的城際鐵路、國鐵等出資任務(wù)，由市財政按照省發(fā)展改革委計劃直接撥付市軌道公司，由市軌道公司代政府出資。市財政按項目進度撥付資本金部分;運營補貼和大、中修及設(shè)備更新改造部分按實際情況進行撥付。支持市軌道公司享受國家制定的軌道交通方面各項稅收優(yōu)惠政策，對軌道交通上蓋物業(yè)涉及的海綿城市設(shè)計、人防建設(shè)費等方面費用，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定享受政策支持、資金補助和減免優(yōu)惠;城市軌道交通企業(yè)繳納殘疾人就業(yè)保障金等費用參照城市公共交通企業(yè)執(zhí)行。

為進一步加快軌道交通建設(shè)步伐，《意見》要求，城市軌道交通涉及相關(guān)審批部門在軌道交通項目相關(guān)手續(xù)辦理實行特事特辦，開辟“綠色通道”，提高審批工作的效率。對涉及城市軌道交通綜合開發(fā)項目列入市重點工程，享受相關(guān)政策優(yōu)惠。

《意見》提出，結(jié)合軌道交通站點位置，全市將統(tǒng)籌規(guī)劃公交樞紐站、公交?？空尽⑿∑囃＼噲?、出租車停車場、慢性交通系統(tǒng)及集散廣場等設(shè)施建設(shè)。劃定共享交通車輛停車區(qū)域，實現(xiàn)乘客零距離換乘。市物價部門要研究軌道交通公交換乘優(yōu)惠政策，鼓勵乘客選擇“城市軌道交通 公交”的公共交通出行方式，倡導(dǎo)綠色出行，提高城市軌道交通出行分擔(dān)比率。將進一步加大軌道交通綜合開發(fā)力度，加大軌道交通衍生資源經(jīng)營扶持力度，培育壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，進一步完善城市軌道交通保障措施，實行人才引進和人才培養(yǎng)并重，鼓勵駐豫高校開設(shè)軌道交通相關(guān)專業(yè)和課程，支持市軌道公司建設(shè)地鐵博物館、地鐵主題公園等文化項目。