原標題:源頭治污 打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)
近年來,我省堅持精準治污、科學治污、依法治污,全力推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護,向結構“開刀”,環(huán)境質量改善明顯。今年前8月,全省環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)平均為5.14,同比下降11.8%。優(yōu)良天數(shù)比例為66.6%,好于去年同期9.4個百分點。11市累計新增優(yōu)良天數(shù)260天,累計減少重污染天數(shù)28天,且6項監(jiān)測指標同比均全面改善。
督察問責 鐵腕出擊治頑疾
汾陽市東輝新能有限公司由于焦爐尾氣脫硫在線監(jiān)測儀器二氧化硫濃度超過誤差范圍等,被山西省生態(tài)環(huán)境廳掛牌督辦,呂梁市生態(tài)環(huán)境局第一時間成立調查組展開調查,并對該公司環(huán)境違法行為作出處罰。
朔州市森祥煤炭銷售有限公司在被生態(tài)環(huán)境部門采取斷電措施后,私自發(fā)電運行洗煤系統(tǒng)。朔州市生態(tài)環(huán)境局平魯分局對其實施查封扣押,并將該企業(yè)相關責任人移送公安機關實施行政拘留……
件件有著落,件件有回應,我省對環(huán)境違法行為絕不手軟絕不姑息。2017年4月28日至5月28日,中央環(huán)保督察組進駐山西省期間,交辦群眾反映問題3582件,全部辦結。共責令整改企業(yè)2485家,立案查處企業(yè)856家、實施行政處罰7179.7萬元,立案偵查22件,實施行政拘留61人、約談1589人、問責1071人。2018年中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察問責78人。從2016年起,山西省在全國率先開展省級環(huán)保督察,2017年實現(xiàn)省級環(huán)保督察全覆蓋,累計批評問責1163人。
2019年7月,緊盯群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,啟動了違法排污大整治“百日清零”專項行動,解決了一大批突出生態(tài)環(huán)境問題,嚴肅查處了一批典型生態(tài)環(huán)境違法案件,得到了生態(tài)環(huán)境部的高度肯定和人民群眾的廣泛好評。
今年,“清零”行動再次升級。自7月27日召開“清零”監(jiān)督幫扶工作動員會以來,全省一盤棋、上下一條心,各市、縣(市、區(qū))充分利用生態(tài)環(huán)境保護委員會的統(tǒng)籌協(xié)調作用,全部成立了領導組并制定工作方案。11個省級監(jiān)督幫扶組迅速到位并展開工作,督促各市共計成立了74個市級監(jiān)督幫扶組。8月,我省正式啟動“把突出環(huán)境問題‘清零’進行到底暨監(jiān)督幫扶工作”,在清零問題上增深度,在結構開刀上用力度,在環(huán)境質量改善上加速度,在打擊環(huán)境違法行為上有硬度。全省各級生態(tài)環(huán)境部門聚焦重點難點問題勇于啃硬骨頭,堅決打一場清零殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn),建設山清水秀、天藍地凈的美麗山西。8月,PM2.5濃度為24微克/立方米,創(chuàng)歷史最好成績。
結構調整 精準施策齊發(fā)力
產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、運輸結構偏公路,近年來,我省持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,全面推進焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、鏈條化、綠色化、高端化發(fā)展,實施重污染行業(yè)深度治理,持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治,向結構性污染“開刀”。
——加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度,“十三五”以來,全省退出粗鋼產(chǎn)能655萬噸,關停淘汰焦炭產(chǎn)能2084萬噸,退出煤炭產(chǎn)能11586萬噸;累計整治“散亂污”企業(yè)2.8萬多家;全面實施工業(yè)提標升級,全省燃煤機組全部實現(xiàn)超低排放,焦化、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)完成特別排放限值改造,鋼鐵行業(yè)全面開展超低排放改造。
——推進清潔能源替代和散煤綜合治理,山西省累計完成冬季清潔取暖改造356萬戶,淘汰燃煤鍋爐約3.7萬臺。全省11個市建成區(qū)均劃定禁煤區(qū)。加強揚塵管控,實現(xiàn)縣級及以上降塵監(jiān)測網(wǎng)絡全覆蓋,實施降塵量考核。推進綠色施工,嚴格落實工地揚塵“6個100%”管控要求。全省行政區(qū)域內全面禁止露天焚燒秸稈,全面禁止燃放煙花爆竹。
——推進“公轉鐵”,推動5條重點建設鐵路專用線建成通車,2019年全省鐵路貨運量增長7.1%。積極開展多式聯(lián)運、甩掛運輸、無車承運試點示范工程,積極發(fā)展新能源車,太原市、忻州市、呂梁市、晉中市、長治市、臨汾市等地方的公交車均已全部更新為新能源車,太原市成為全國首個純電動出租汽車城市。累計淘汰黃標車及老舊車71萬余輛,全省全面供應符合國六標準的汽柴油,完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理。開展柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動,劃定“大氣污染防治綠色運輸示范區(qū)”。
力度不減 百姓獲得感提升
“以前一刮風,附近的工地塵土飛揚,封閉治理后好了很多。”
“今年的好天天數(shù)多,對我們跑步愛好者可算是一項福利。”
“煤改電后,又暖和又便宜,總算是徹底告別蜂窩煤小鍋爐了,環(huán)境自然是好。”
問及近年來大氣環(huán)境如何,越來越多的身邊百姓為此點贊。太原市民劉玉林說:“特別是今年,我的朋友圈里常有人曬咱‘太原藍’,環(huán)境是越來越好了。”那洋溢在老百姓臉上的笑容一一印證著山西的華麗蛻變。
今年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年,也是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年。我省多部門強化聯(lián)防聯(lián)控,出重拳從源頭治污,山西財政也通過調整財政支出結構,增加資金投入,為打贏打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅實保障。據(jù)統(tǒng)計,2018年至今年4月末,我省環(huán)保領域共投入資金196.96億元(含中央資金),其中省級財政共下達大氣污染防治資金37.59億元,大氣清潔取暖獎補資金112.5億元。今年已投入大氣污染防治資金53.38億元(含冬季清潔取暖),超過2019年全年投入。
如今的三晉大地,天藍水清林綠的生態(tài)格局日漸形成,綠色發(fā)展融入經(jīng)濟轉型各個領域。下一步,我省將繼續(xù)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,加快推進綠色發(fā)展和高質量轉型發(fā)展,建設美麗山西,讓三晉百姓有更多的生態(tài)獲得感。來源: 山西日報記者程國媛