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中共中央 國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》

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   新華社北京2月27日電近來,中共中央、國務院印發(fā)了《數(shù)字我國建造全體布局規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真遵循落實。


《規(guī)劃》指出,建造數(shù)字我國是數(shù)字時代推進我國式現(xiàn)代化的重要引擎,是構筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加速數(shù)字我國建造,對全面建造社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族巨大復興具有重要意義和深遠影響。
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《規(guī)劃》著重,要堅持以習近平新時代我國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想為輔導,深化遵循黨的二十大精神,堅持穩(wěn)中求進作業(yè)總基調,完好、準確、全面遵循新展開理念,加速構建新展開格式,著力推進高質量展開,統(tǒng)籌展開和安全,強化系統(tǒng)觀念和底線思想,加強全體布局,依照夯實根底、賦能全局、強化才能、優(yōu)化環(huán)境的戰(zhàn)略途徑,全面提高數(shù)字我國建造的全體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,促進數(shù)字經濟和實體經濟深度交融,以數(shù)字化驅動出產日子和管理方法革新,為以我國式現(xiàn)代化全面推進中華民族巨大復興注入強大動力。

《規(guī)劃》提出,到2025年,根本構成橫向打通、縱向貫通、和諧有力的一體化推進格式,數(shù)字我國建造獲得重要進展。數(shù)字根底設施高效聯(lián)通,數(shù)據(jù)資源規(guī)劃和質量加速提高,數(shù)據(jù)要素價值有效釋放,數(shù)字經濟展開質量效益大幅增強,政務數(shù)字化智能化水平顯著提高,數(shù)字文明建造躍上新臺階,數(shù)字社會精準化普惠化快捷化獲得顯著成效,數(shù)字生態(tài)文明建造獲得活躍進展,數(shù)字技術立異完成重大突破,使用立異全球領先,數(shù)字安全保障才能全面提高,數(shù)字管理系統(tǒng)愈加完善,數(shù)字范疇國際協(xié)作打開新局面。到2035年,數(shù)字化展開水平進入國際前列,數(shù)字我國建造獲得重大成就。數(shù)字我國建造系統(tǒng)化布局愈加科學齊備,經濟、政治、文明、社會、生態(tài)文明建造各范疇數(shù)字化展開愈加和諧充沛,有力支撐全面建造社會主義現(xiàn)代化國家。

《規(guī)劃》明確,數(shù)字我國建造依照“2522”的全體結構進行布局,即夯實數(shù)字根底設施和數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)“兩大根底”,推進數(shù)字技術與經濟、政治、文明、社會、生態(tài)文明建造“五位一體”深度交融,強化數(shù)字技術立異系統(tǒng)和數(shù)字安全屏障“兩大才能”,優(yōu)化數(shù)字化展開國內國際“兩個環(huán)境”。

《規(guī)劃》指出,要夯實數(shù)字我國建造根底。一是打通數(shù)字根底設施大動脈。加速5G網絡與千兆光網協(xié)同建造,深化推進IPv6規(guī)劃部署和使用,推進移動物聯(lián)網全面展開,大力推進斗極規(guī)劃使用。系統(tǒng)優(yōu)化算力根底設施布局,促進東西部算力高效互補和協(xié)同聯(lián)動,引導通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計算中心、邊際數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。全體提高使用根底設施水平,加強傳統(tǒng)根底設施數(shù)字化、智能化改造。二是暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。構建國家數(shù)據(jù)管理體制機制,健全各級數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機構。推進公共數(shù)據(jù)會聚使用,建造公共衛(wèi)生、科技、教育等重要范疇國家數(shù)據(jù)資源庫。釋放商業(yè)數(shù)據(jù)價值潛能,加速樹立數(shù)據(jù)產權準則,展開數(shù)據(jù)財物計價研討,樹立數(shù)據(jù)要素按價值貢獻參加分配機制。

《規(guī)劃》指出,要全面賦能經濟社會展開。一是做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟。培養(yǎng)壯大數(shù)字經濟中心工業(yè),研討擬定推進數(shù)字工業(yè)高質量展開的措施,打造具有國際競爭力的數(shù)字工業(yè)集群。推進數(shù)字技術和實體經濟深度交融,在農業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等要點范疇,加速數(shù)字技術立異使用。支撐數(shù)字企業(yè)展開壯大,健全大中小企業(yè)融通立異作業(yè)機制,發(fā)揮“綠燈”出資事例引導效果,推進渠道企業(yè)標準健康展開。二是展開高效協(xié)同的數(shù)字政務。加速準則規(guī)矩立異,完善與數(shù)字政務建造相適應的規(guī)章準則。強化數(shù)字化才能建造,促進信息系統(tǒng)網絡互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、事務高效協(xié)同。提高數(shù)字化服務水平,加速推進“一件事一次辦”,推進線上線下交融,加強和標準政務移動互聯(lián)網使用程序管理。三是打造自傲昌盛的數(shù)字文明。大力展開網絡文明,加強優(yōu)質網絡文明產品供應,引導各類渠道和廣大網民創(chuàng)作出產活躍健康、向上向善的網絡文明產品。推進文明數(shù)字化展開,深化施行國家文明數(shù)字化戰(zhàn)略,建造國家文明大數(shù)據(jù)系統(tǒng),構成中華文明數(shù)據(jù)庫。提高數(shù)字文明服務才能,打造若干歸納性數(shù)字文明展示渠道,加速展開新式文明企業(yè)、文明業(yè)態(tài)、文明消費模式。四是構建普惠快捷的數(shù)字社會。促進數(shù)字公共服務普惠化,大力施行國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略舉動,完善國家才智教育渠道,展開數(shù)字健康,標準互聯(lián)網診療和互聯(lián)網醫(yī)院展開。推進數(shù)字社會管理精準化,深化施行數(shù)字鄉(xiāng)村展開舉動,以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村工業(yè)展開、鄉(xiāng)村建造和鄉(xiāng)村管理。普及數(shù)字日子智能化,打造才智便民日子圈、新式數(shù)字消費業(yè)態(tài)、面向未來的智能化沉浸式服務體驗。五是建造綠色才智的數(shù)字生態(tài)文明。推進生態(tài)環(huán)境才智管理,加速構建才智高效的生態(tài)環(huán)境信息化系統(tǒng),運用數(shù)字技術推進山水林田湖草沙一體化維護和系統(tǒng)管理,完善自然資源三維立體“一張圖”和國土空間根底信息渠道,構建以數(shù)字孿生流域為中心的才智水利系統(tǒng)。加速數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型。倡導綠色才智日子方法。

《規(guī)劃》指出,要強化數(shù)字我國關鍵才能。一是構筑自立自強的數(shù)字技術立異系統(tǒng)。健全社會主義市場經濟條件下關鍵中心技術攻關新式舉國體制,加強企業(yè)主導的產學研深度交融。強化企業(yè)科技立異主體方位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐效果。加強知識產權維護,健全知識產權轉化收益分配機制。二是筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障。切實維護網絡安全,完善網絡安全法律法規(guī)和政策系統(tǒng)。增強數(shù)據(jù)安全保障才能,樹立數(shù)據(jù)分類分級維護根底準則,健全網絡數(shù)據(jù)監(jiān)測預警和應急處置作業(yè)系統(tǒng)。

《規(guī)劃》指出,要優(yōu)化數(shù)字化展開環(huán)境。一是建造公正標準的數(shù)字管理生態(tài)。完善法律法規(guī)系統(tǒng),加強立法統(tǒng)籌和諧,研討擬定數(shù)字范疇立法規(guī)劃,及時按程序調整不適應數(shù)字化展開的法律準則。構建技術標準系統(tǒng),編制數(shù)字化標準作業(yè)指南,加速擬定修訂各行業(yè)數(shù)字化轉型、工業(yè)交叉交融展開等使用標準。提高管理水平,健全網絡歸納管理系統(tǒng),提高全方位多維度歸納管理才能,構建科學、高效、有序的管網治網格式。凈化網絡空間,深化展開網絡生態(tài)管理作業(yè),推進“清朗”、“凈網”系列專項舉動,立異推進網絡文明建造。二是構建敞開共贏的數(shù)字范疇國際協(xié)作格式。統(tǒng)籌謀劃數(shù)字范疇國際協(xié)作,樹立多層面協(xié)同、多渠道支撐、多主體參加的數(shù)字范疇國際交流協(xié)作系統(tǒng),高質量共建“數(shù)字絲綢之路”,活躍展開“絲路電商”。拓展數(shù)字范疇國際協(xié)作空間,活躍參加聯(lián)合國、國際貿易組織、二十國集團、亞太經合組織、金磚國家、上合組織等多邊結構下的數(shù)字范疇協(xié)作渠道,高質量搭建數(shù)字范疇敞開協(xié)作新渠道,活躍參加數(shù)據(jù)跨境活動等相關國際規(guī)矩構建。

《規(guī)劃》著重,要加強全體謀劃、統(tǒng)籌推進,把各項任務落到實處。一是加強組織領導。堅持和加強黨對數(shù)字我國建造的全面領導,在黨中央集中統(tǒng)一領導下,中央網絡安全和信息化委員會加強對數(shù)字我國建造的統(tǒng)籌和諧、全體推進、催促落實。充沛發(fā)揮地方黨委網絡安全和信息化委員會效果,健全議事和諧機制,將數(shù)字化展開擺在本地區(qū)作業(yè)重要方位,切實落實職責。各有關部門依照職責分工,完善政策措施,強化資源整合和力氣協(xié)同,構成作業(yè)合力。二是健全體制機制。樹立健全數(shù)字我國建造統(tǒng)籌和諧機制,及時研討解決數(shù)字化展開重大問題,推進跨部門協(xié)同和上下聯(lián)動,抓好重大任務和重大工程的催促落實。展開數(shù)字我國展開監(jiān)測評估。將數(shù)字我國建造作業(yè)情況作為對有關黨政領導干部考核點評的參閱。三是保障資金投入。立異資金扶持方法,加強對各類資金的統(tǒng)籌引導。發(fā)揮國家產交融作渠道等效果,引導金融資源支撐數(shù)字化展開。鼓舞引導本錢標準參加數(shù)字我國建造,構建社會本錢有效參加的投融資系統(tǒng)。四是強化人才支撐。增強領導干部和公務員數(shù)字思想、數(shù)字認知、數(shù)字技術。統(tǒng)籌布局一批數(shù)字范疇學科專業(yè)點,培養(yǎng)立異型、使用型、復合型人才。構建覆蓋全民、城鄉(xiāng)交融的數(shù)字素質與技術展開培養(yǎng)系統(tǒng)。五是營建良好氛圍。推進高等學校、研討機構、企業(yè)等一起參加數(shù)字我國建造,樹立一批數(shù)字我國研討基地。統(tǒng)籌展開數(shù)字我國建造歸納試點作業(yè),歸納集成推進改革試驗。辦妥數(shù)字我國建造峰會等重大活動,舉辦數(shù)字范疇高標準國內國際系列賽事,推進數(shù)字化理念深化人心,營建全社會一起重視、活躍參加數(shù)字我國建造的良好氛圍。

 

 

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